Hiljuti avaldas Riiginõukogu 15. viisaastakuplaani perioodi süsinikutipu tegevuskava (edaspidi „tegevuskava“), millega korraldatakse süsinikutipuga seotud tööd 15. viisaastakuplaani perioodil.
„Tegevuskavas“ on sätestatud, et 2030. aastaks vähendatakse Hiina süsinikdioksiidi heitkoguseid SKP ühiku kohta 17% võrreldes 2025. aastaga ning mittefossiilse energia tarbimise osakaal ulatub 25%-ni.See tagab süsinikutipu eesmärgi õigeaegse saavutamise, luues kindla aluse riiklike enesele seatud eesmärkide saavutamiseks 2035. aastaks ja edendades süsinikuneutraalsust.
„Tegevuskavas“ on esitatud viis peamist ülesannet. Esiteks on selle eesmärk kiirendada energiastruktuuri optimeerimist ja edendada mittefossiilse energia arendamist, suurendada elektrisüsteemi võimekust uue energia mahutamiseks, edendada jõuliselt söetarbimise puhast asendamist ning pidevalt optimeerida nafta ja gaasi tarbimisstruktuuri. Teiseks keskendub see tööstusharude rohelise ja vähese süsinikuheitega ülemineku edendamisele, tööstusstruktuuri rohelise ja vähese süsinikuheitega ülemineku ergutamisele, energia säästmise ja süsinikuheite vähendamise renoveerimistööde läbiviimisele traditsioonilistes tööstusharudes, süsinikuvabade parkide ja süsinikuvabade tehaste ehitamise kiirendamisele, arvutirajatiste rohelise ja vähese süsinikuheitega ülemineku edendamisele ning ringmajanduse rolli võimendamisele süsinikdioksiidi heitkoguste vähendamisel.Kolmandaks süvendab see võtmevaldkondades rohelist ja vähese CO2-heitega majandust,energia säästmise ja süsinikdioksiidi heite vähendamise edendamine ehitussektoris ja avalikes asutustes, transpordisektori vähese süsinikuheitega ülemineku kiirendamine ning ökosüsteemide süsiniku sidumise võime konsolideerimine ja suurendamine. Neljandaks tugevdab see toetusi ja tagatisi, parandades õiguslikku ja regulatiivset raamistikku, täiustades süsinikdioksiidi heitkoguste statistikat ja arvestussüsteemi, tugevdades teaduslikku ja tehnoloogilist tuge ning talentide arendamist, suurendades rahalist toetust, parandades hinnapoliitikat ja luues turumehhanisme. Viiendaks ühendab see kõigi osapoolte jõupingutusi, selgitades kohalikku vastutust, käivitades rohelisi ja vähese süsinikuheitega avalikke meetmeid ning süvendades rohelist ja vähese süsinikuheitega rahvusvahelist koostööd.
„Tegevuskavas“ on välja toodud ka rida võtmeprojekte, sealhulgas provintsidevaheline energiaalane vastastikune abi, söetarbimise keskkonnasõbralik asendamine, energia säästmine ja süsinikdioksiidi heite vähendamine võtmetähtsusega tööstusharudes, vähese ja süsinikuvaba küte ja jahutus, süsinikuvaba transpordikoridoride ehitamine ning süsinikutipu ja süsinikuneutraalsuse alusvõimekuse suurendamine.
Süsinikutipu tegevuskava „15-15″”
„14. viisaastakuplaani“ periood on süsinikutipu saavutamiseks ülioluline ja väljakutseid pakkuv etapp. Hiina Kommunistliku Partei Keskkomitee ja Riiginõukogu otsuste ja korralduste rakendamiseks ning süsinikutipu aktiivseks ja järjepidevaks edendamiseks ja saavutamiseks, samuti majandusliku ja sotsiaalse arengu tervikliku rohelise ümberkujundamise kiirendamiseks kooskõlas asjakohaste nõuetega, nagu keskkonnakaitseseadustik ja „Süsinikutipu ja süsinikuneutraalsuse põhjalikud hindamis- ja hindamismeetmed“, on see plaan koostatud.
I. Energiastruktuuri optimeerimise kiirendamine
(1) Edendada jõuliselt mittefossiilse energia arendamist. Järgida tuule-, päikese-, vee- ja tuumaenergia mitmikenergia kombinatsiooni ning arendada jõulisemalt uusi energiaallikaid. Koordineerida arendus- ja kasutusplaani ning tagada tarbimine ja kasutamine. Laiendada mittefossiilse energia tõhusat pakkumist. Ehitada puhta energia baase, nagu tuule- ja fotogalvaaniline energia Loode- ja Kirdeosas, vee- ja tuule-päikeseenergia integratsioon Edelas, ranniku tuumaenergia ja avamere tuuleenergia. Aktiivselt arendada hajutatud fotogalvaanilist ja detsentraliseeritud tuuleenergiat, edendada kontsentreeritud päikeseenergia ja ookeanienergia tootmise laiaulatuslikku arendamist ning kasutada biomassienergiat ja geotermilist energiat vastavalt kohalikele oludele. Planeerida ja ehitada integreeritud tuule-, päikese-, vesiniku-, ammoniaagi- ja alkoholibaase. Kiirendada uue elektrienergia tarbimise katmist uue puhta energia elektriga. 2030. aastaks ulatub tuule- ja päikeseenergia koguvõimsus üle 2,8 miljardi kilovati, tavapärase hüdroenergia paigaldatud võimsus umbes 410 miljoni kilovatini ja tuumaenergia töövõimsus umbes 110 miljoni kilovatini.
(2) Kiirendada elektrisüsteemi võimekuse paranemist uue energia mahutamiseks. Kohanduda uue energia arengusuundumustega, tugevdada elektrisüsteemi võimet uut energiat vastu võtta, konfigureerida ja reguleerida. Suurendada provintside- ja piirkondadevahelist ülekannet ning vastastikuse abi ja täiendusvõime võimekust, kiirendada ülikõrgepinge ülekandekanalite ehitust, suurendada läänest itta suunduva elektrienergia ülekandevõimsust enam kui 80 miljoni kilovati võrra ning edendada jõuliselt provintsidevahelise elektrienergia vastastikuse abi projektide ehitamist. Toetada uue energia kohalikku tarbimist, arendada aktiivselt rohelise energia otseühendusi ja uue energia lähedalasuvat juurdepääsu järkjärgulistele jaotusvõrkudele, edendada allika, võrgu, koormuse ja salvestuse integreeritud arendamist. Laiendada pidevalt elektrisüsteemi reguleerimisressursside ulatust, järgida ökoloogilist prioriteeti, nõudlusele orienteeritust ja optimeeritud paigutust ning teostada pumpelektrijaamade ehitamist vastavalt kohalikele oludele; edendada uue energia salvestamise laiaulatuslikku arendamist; uurida nõudluspoolse reguleerimise potentsiaali, kiirendada virtuaalsete elektrijaamade arendamist ja edendada erinevate hajutatud ressursside, näiteks reguleeritavate koormuste osalemist süsteemi reguleerimises. Järk-järgult selgitada taastuvenergia tarbimise minimaalset osakaalu eesmärki peamiste energiat tarbivate tööstusharude jaoks. 2030. aastaks ulatub pumpelektrijaamade paigaldatud võimsus umbes 160 miljoni kilovatini, uute energiasalvestusjaamade paigaldatud võimsus püüab ulatuda 300 miljoni kilovatini, riikliku virtuaalse elektrijaama maksimaalne reguleerimisvõimsus ületab 50 miljonit kilovatti ja energiatarbimisele reageerimise võimsus ulatub 5%-ni maksimaalsest elektrikoormusest.
(3) Edendada põhjalikult söe tarbimise keskkonnasõbralikku asendamist. Kontrollida mõistlikult söeküttel töötavate elektrijaamade paigaldatud võimsust ja elektritootmist, edendada söeküttel töötavate elektrijaamade ümberkujundamist energiaallikate toetamiseks ja reguleerimiseks ning toetada söeküttel töötavate elektrijaamade ja uute energiaallikate integreerimist. Viia läbi söeküttel töötavate elektrijaamade vähese süsinikuheitega ümberkujundamine, viia läbi põhjapoolsete piirkondade soojuselektrijaamade soojuse lahtisidumise ümberkujundamist eeldusel, et see ei mõjuta kütmist, toetada soojuselektrijaamades soojuse salvestusrajatiste ehitamist. Tugevdada tõhusate ja energiasäästlike söeküttel töötavate elektrijaamade ja nende abiseadmete uurimis- ja arendustegevust ning rakendamist. Seaduslikult ja vastavalt eeskirjadele kõrvaldada ja sulgeda täielikult söeküttel töötavad elektrijaamad (sh iseomandavad elektrijaamad), mis ei vasta keskkonnakaitse, energiatarbimise, söe kasutamise, ohutuse ja vanuse nõuetele. Edendada aktiivselt iseomandavate elektrijaamade osalemist võrgu tippkoormuse vähendamisel. Edendada söekeemiatööstuse vähese süsinikuheitega ümberkujundamist, vähendada söe tarbimist ja süsinikdioksiidi heitkoguseid tooteühiku kohta ning toetada söekeemiaprojektide ühendamist rohelise elektri ja rohelise vesinikuga. Edendada jõuliselt söeküttel töötavate katelde ja tööstuslike söeküttel töötavate ahjude keskkonnasõbralikku asendamist, kaotada täielikult söeküttel töötavad katlad võimsusega kuni 10 tonni tunnis ning asendada järk-järgult väikesed ja keskmise suurusega söeküttel töötavad katlad erinevates tööstusharudes. „Üks ettevõte, üks poliitika“ edendab söetarbimise vähendamise ja vähendamise plaanide rakendamist söet kasutavates ettevõtetes. Toetada kvalifitseeritud piirkondi võrdse või vähendatud söetarbimise asendamise rakendamisel uutes mitte-„kahe suure“ projektis.
(4) Pidevalt optimeerida nafta ja gaasi tarbimisstruktuuri. Edendada aktiivselt roheliste kütuste, näiteks rohelise vesinikammoniaakalkoholi, biodiisli ja säästva lennukikütuse kasutamist. Edendada keemilise õli asendamist, uurida rohelise vesinikammoniaakalkoholi kasutamist keemiatööstuses ning edendada järjepidevalt tööstusliku elektri- ja soojusenergia tootmiseks kasutatava õli asendamist. Suunata maagaasi tarbimise kasvu mõistlikus vahemikus, seada esikohale siseriikliku gaasivarustuse tagamine, suunata mõistlikult võtmetähtsusega tööstusharude ja ettevõtete gaasikasutust ning ehitada maagaasi tippkoormusega elektrijaamu vastavalt kohalikele oludele. Tugevdada nafta- ja gaasivarude kaitset kõigis tootmis- ja tarbimisühendustes ning parandada nafta- ja gaasivarude kasutamise efektiivsust.
II. Rohelise ja vähese CO2-heitega tööstusarengu edendamine
(5) Edendada tööstusstruktuuri rohelist ja vähese süsinikuheitega ümberkujundamist. Järjepidevalt ja korrapäraselt lahendada võtmetähtsusega tööstusharudes esinevaid struktuurilisi vastuolusid ning seaduslikult ja vastavalt eeskirjadele kõrvaldada mahajäänud ja ebaefektiivsed tootmisvõimsused ja -seadmed. Tugevdada tsemendi tootmisvõimsuse standardiseeritud juhtimist. Tõhusalt kontrollida „suure energiatarbimise ja suure saastega“ projekte, tugevdada allikakontrolli, rangelt läbi viia energia säästmise ja süsinikdioksiidi heite vähendamise läbivaatamist ja hindamist ning rakendada süsinikdioksiidi heitkoguste ekvivalendi või vähendamise asendamise nõudeid uute (renoveerimine, laiendamine) „suure energiatarbimise ja suure saastega“ tööstusprojektide puhul. Kiirendada rohelise energia, rohelise tootmise ja roheliste teenuste ning muude roheliste ja vähese süsinikuheitega tööstusharude arengut, pidevalt suurendada uue energia, uue energiaga sõidukite, akutoite jms tööstusharude konkurentsieeliseid ning arendada vesiniku, rohelise kütuse jms tööstusharusid. Toetada süsinikdioksiidi heitkoguste haldamise teenuste tööstusharude arengut, edendada kolmandate osapoolte juhtimismudeleid, näiteks lepingulist energiahaldust, ning edendada digitaalsete ja intelligentsete tehnoloogiate rakendamist rohelises ja vähese süsinikuheitega arengus.
(6) Traditsioonilistes tööstusharudes energiasäästu ja süsinikuheite vähendamise renoveerimistöid teostada. Keskenduda peamistele energiat tarbivatele seadmetele, aparaatidele ja protsessidele võtmetähtsusega tööstusharudes, rakendada terviklikult energiasäästu ja süsinikuheite vähendamise renoveerimistöid, edendada jõuliselt energiasäästlike ja vähese süsinikuheitega tehnoloogiate ja seadmete rakendamist, tugevdada vähese süsinikuheitega protsesside innovatsiooni ja digitaalset transformatsiooni ning parandada tõhusalt energia ja ressursside kasutamise tõhusust ja vähendada süsinikuheite taset. Tugevdada energiasäästu järelevalvet, parandada energiatõhususe diagnoosimise mehhanismi võtmevaldkondades. „14. viisaastaku plaani“ perioodil vähendatakse suurtööstuse süsinikdioksiidi heitkoguseid tööstusliku lisandväärtuse ühiku kohta enam kui 17%, energiatarbimist tööstusliku lisandväärtuse ühiku kohta enam kui 10%, energiatarbimist SKP ühiku kohta umbes 10% ning võtmetähtsusega tööstusharudes energiasäästu ja süsinikuheite vähendamise renoveerimise abil saavutatakse enam kui 150 miljoni tonni standardse kivisöe energiasäästuvõime.
(7) Kiirendada süsinikuvabade parkide ja süsinikuvabade tehaste ehitamist. Edendada kõrgetasemelisi riiklike süsinikuvabade parkide ehitamist, anda välja suunised süsinikuvabade parkide ehitamiseks, toetada omavalitsusi parkide vähese süsinikuheitega ja süsinikuvaba renoveerimise teostamisel vastavalt kohalikele oludele. Suunata uusi projekte, et seada esikohale klastrite moodustamine süsinikuvabades parkides, kiirendada rohelistel tööstusklastritel põhinevate „roheliste tootmismeetodite“ teket, julgustada olemasolevaid koormusi süsinikuvabades parkides rohelise elektri otseühenduse loomiseks, toetada uute ja vähese süsinikuheitega küttetehnoloogiate ja mudelite rakendamist. Edendada jõuliselt süsinikuvabade tehaste ehitamist, toetada kvalifitseeritud tööstusettevõtteid rohelise elektri otseühenduse loomiseks, edendada ühiselt tööstuslike roheliste mikrovõrkude, digitaalse energia ja süsinikuhalduskeskuste ehitamist ja rakendamist ning püüda parandada taastuvenergia kohalikku tarbimistaset. „14. viisaastakuplaani“ perioodil ehitatakse umbes 100 riiklikku süsinikuvaba parki ja 500 süsinikuvaba tehast.
(8) Edendada arvutikeskuste üleminekut rohelisele ja vähese CO2-heitega keskkonnale. Tugevdada arvutikeskuste koordineeritud paigutust taastuvenergia abil, toetada rohelise elektri pakkumist, konfigureerida energia salvestamist, varutoiteallikaid ja muid tugirajatisi mõistlikult, edendada mittefossiilse energia elektrienergia kasutamist äsja ehitatud arvutikeskustes. Parandada arvutikeskuste energiasäästu ja süsinikdioksiidi heite vähendamise standardeid, edendada nõuetele mittevastavate arvutikeskuste energiasäästu ja CO2-heite vähendamisega seotud renoveerimist, kõrvaldada korrapäraselt mahajäänud ja ebaefektiivsed tehnoloogiad ja seadmed ning parandada arvutikeskuste energiatõhususe taset. Kiirendada roheliste arvutikeskuste ehitamist, soodustada süsinikuvabade arvutikeskuste ehitamist.
(9) Ringmajanduse rolli mängimine süsinikdioksiidi heitkoguste vähendamisel. Ressursside ringlussevõtu mudeli jõuline edendamine, jäätmete tervikliku kasutamise, energiakaskaadi kasutamise ja veevarude ringlussevõtu tugevdamine ning reovee, heitgaaside, vedeljäätmete ja jäätmejääkide ressursikasutuse edendamine. Jäätmete ringlussevõtu võrgustiku täiustamise kiirendamine, „Internet +“ ringlussevõtu mudeli edendamine ja „vahetus + ringlussevõtt“ kanalite sujuvamaks muutmine. Elektri- ja elektroonikaseadmete jäätmete, akude, vanaraua- ja fotogalvaanikaseadmete, vanarauaks muudetud sõidukite ja vanarauaks muudetud põllumajandusmasinate standardiseeritud ringlussevõtu ja rafineeritud kasutamise tugevdamine, lahtiste tahkete jäätmete, näiteks lendtuha, kivisöe aherainete, põllumajandusjäätmete ja loomasõnniku tervikliku kasutamise kanalite laiendamine, uute ja vähese süsinikuheitega küttetehnoloogiate ja mudelite rakendamise kiirendamine. Nullsüsiniku tehaste ehitamise jõuline edendamine, kvalifitseeritud tööstusettevõtete toetamine rohelise elektri otseühenduse loomiseks, tööstuslike roheliste mikrovõrkude, digitaalse energia ja süsinikuheite haldamise keskuste ehitamise ja rakendamise edendamine ning ressursside ringlussevõtu toetava rolli suurendamine ressursijulgeolekus.
Postituse aeg: 15. juuli 2026
